中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（記者 熊杰）學(xué)生家長(zhǎng)交給校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的錢款，如何保證安全性？福建省廈門市的做法是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向?qū)W員預(yù)先收取的費(fèi)用，先由銀行托管，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在完成培訓(xùn)后，才能拿到費(fèi)用，即做到“一課一銷”。近日，廈門市教育局公布13家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)托管銀行名單，同時(shí)督促這些銀行完善預(yù)收費(fèi)管理平臺(tái)各項(xiàng)功能，滿足各方需求。

2021年11月份，廈門市教育局會(huì)同廈門銀保監(jiān)局等6部門聯(lián)合印發(fā)《廈門市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管辦法（試行）》（下文簡(jiǎn)稱《監(jiān)管辦法》），對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)明確，采取“一課一銷、一周一結(jié)”的模式來管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向?qū)W員預(yù)先收取的費(fèi)用，包括課時(shí)費(fèi)、教材費(fèi)、資料費(fèi)、住宿費(fèi)等。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)員（家長(zhǎng)）共同確認(rèn)已完成的課時(shí)或服務(wù)項(xiàng)目后，托管銀行按課時(shí)費(fèi)用或服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算，7日內(nèi)將課時(shí)費(fèi)用轉(zhuǎn)入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常資金存款賬戶。

為了讓“一課一銷”能精準(zhǔn)落地，近日市教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局、金融管理局、人行廈門市中心支行、銀保監(jiān)局、稅務(wù)局等七個(gè)部門召開專門會(huì)議，指導(dǎo)各銀行完善預(yù)收費(fèi)管理平臺(tái)功能，滿足校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管需求。在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，各銀行全面展示了預(yù)收費(fèi)管理平臺(tái)的設(shè)置、運(yùn)行和項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)情況，學(xué)員家長(zhǎng)代表使用手機(jī)當(dāng)場(chǎng)操作，體驗(yàn)平臺(tái)各項(xiàng)功能是否流暢、完善，各部門和家長(zhǎng)代表對(duì)銀行提出了現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)的意見和改進(jìn)方向。

廈門市教育局發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)張宙說，“一課一銷”要真正落實(shí)，銀行的預(yù)收費(fèi)管理平臺(tái)是重要載體。對(duì)家長(zhǎng)而言，必須在“選課、簽約、付費(fèi)、退費(fèi)、查賬”等方面達(dá)到“簡(jiǎn)便易用，老少皆宜、熱情服務(wù)”的要求；對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言，在“銷課體系”對(duì)接、“一課一銷”到賬等方面要達(dá)到“系統(tǒng)融合、精準(zhǔn)到賬、排憂解難”的要求；同時(shí)對(duì)于行政管理部門而言，管理平臺(tái)要達(dá)到“信息推送到位、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)到位、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警到位”的要求。

廈門市教育局明確，對(duì)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理，采取“新”“老”收費(fèi)區(qū)別并行來管理，對(duì)于“新”的預(yù)收費(fèi)，采用“一課一銷”監(jiān)管模式，即培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2021年11月9日以后收取的培訓(xùn)費(fèi)用全部納入“一課一銷、一周一結(jié)”監(jiān)管范疇。而對(duì)于“老”的預(yù)收費(fèi)，即培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2021年11月9日前已收取但未完成培訓(xùn)服務(wù)的預(yù)收費(fèi)資金，則采取風(fēng)險(xiǎn)保證金方式進(jìn)行監(jiān)管，以全面保證學(xué)生和家長(zhǎng)的權(quán)益。